秋风劲吹,天气转凉,为确保供暖季来临前供热系统达到良好的状态,本市最近已陆续启动供热系统打压试水工作。近日,家住石景山长安悦玺小区的居民发现,周边多个小区开始打压试水,同为集中供暖的自家小区却迟迟不见动静。多方询问后才得知,尽管今年6月小区就已经交付入住,但供热系统却还在验收中。居民十分着急:距离正式供暖不足半个月,家中的暖气今冬能按时热起来吗?
投诉
房已交付供热系统却未验收
家住石景山区鲁谷街道长安悦玺的多位居民近日向本端及12345热线反映,小区于今年6月30日完成验收并交付入住。然而10月中旬不少居民惊讶地发现,小区的供热系统仍处于未通过验收的状态,相关的供热设备设施也迟迟未能被供热单位接管。
反映问题的宋先生告诉记者,长安悦玺是精装修小区,交房伊始,便有业主陆续搬入。“小区建成并交付的有14栋居民楼,总户数约有900户,此前已有近100户业主入住了,今年供暖季前可能还会有更多的业主陆续入住。”
大多数业主在入住之初并没有太关注供暖的问题,因为那时交通问题转移了大家的注意力。购房时开发商承诺,入住后四周的道路也会通车,但搬进新家后居民发现,整个小区周边仅有北边的衙门口东路可以通行,而且路况堪忧。因此大家的关注点都集中在了小区日常出行及汛期应对上,没顾上操心供暖的事情。
进入10月,随着供暖季临近,周边不少小区陆续开始打压试水。直到此时,小区内不少业主才反应过来,大家不仅没有看到打压试水的通知,更没有签订正式的供热合同并缴纳供暖费。对此,石景山区城管委于10月25日回复显示,该小区供热单位应为北京热力集团,但由于开发商还未按照标准完成整改,因此北京热力集团尚未对长安悦玺小区进行接收。待开发商完成整改后,将督促北京热力集团按标准进行验收工作。
小区明明6月30日就已经完成了验收并交房入住,但供热系统还在整改之中,迟迟未能符合供热单位的接收标准,这个说法让不少业主非常吃惊。在业主提供的北京市商品房预售合同中记者看到,第十条“商品房相关设施设备交付条件”中规定:交付时供热系统符合供热配建标准,使用城市集中供热的,纳入城市集中供热管网。然而结合石景山区城管委的回复来看,小区商品房交付时,甚至截至城管委回复时,长安悦玺小区的供热系统都未能按照合同约定被纳入城市集中供热管网。
业主的商品房预售合同约定:房屋交付时供暖应纳入城市集中供热管网。疑问
供热验收究竟卡在哪儿
根据市民反映的情况,10月26日记者来到实地探访。在小区6号楼地下二层的供热室中记者看到,高区、低区的供回水管线都没有运行的迹象,既没有水流流动的声音,管线上压力表的指针也不见丝毫转动。而在居民家楼道的设备间内,无论是管线还是热量表都没有运行的迹象。
长安悦玺小区供热设备还没有运行的迹象。居民逄先生告诉记者,自己是卖了别处的房子购买的这处新房。旧房在10月份就已经完成了过户,即便知道这里的供热还没交接也只能先搬进来住。“天气越来越冷了,要是到了供暖季还没有暖气该怎么办?”
在另一户居民家中,记者拧开了位于橱柜下方暖气的泄压阀。阀门中虽然有水流出,但无论流速还是水压都很低,显然并未达到打压试水时应有的压力。
10月22日小区开发商负责人曾回复居民称:“小区供热工程已施工完毕,去年就已接入热力管网,相关设施符合供暖规范,近期就能签订供热合同。”但这一说法与多个部门给出的回复并不相符。
12345市民服务热线10月19日的回复显示,早在2023年12月,包括小区建设单位、监理单位、设计单位在内的多个单位就曾对小区热力站、热力一次线在内的15项内容进行过验收。
然而当记者就该次验收结果向相关部门核实时,一位不愿透露姓名的工作人员告诉记者:“根据当时的那次验收结果来看,该小区供热系统的情况比较复杂,很多地方并不符合相关标准,因此也并没有完成验收和交接。直到今年10月中下旬,供热设备的改进和查验工作仍在进行当中。”
回应
各方说法不一 业主一头雾水
2007年印发的《北京市新建商品住宅小区住宅与市政公用基础设施、公共服务设施同步交付使用管理暂行办法》(下称《办法》)第十三条规定:住宅小区每期建设的市政公用基础设施和公共服务设施等工程达到下列要求时,房地产开发企业方可组织住宅工程的竣工验收:……供热系统要符合供热配建标准,达到建筑节能设计要求。使用城市集中供热系统的,要取得供热专业单位出具的具备供热条件认可文件。《办法》第十七条规定:房地产开发企业未按照建设方案进行竣工验收的,或者在市政公用基础设施和公共服务设施等不符合第十三条规定条件时进行住宅工程竣工验收的,建设工程质量监督机构应当责令改正。
从2023年12月长安悦玺小区开展热力工程验收至今已经过去了10个多月,而从小区完成验收和交房,也已经过去了近4个月的时间。今冬小区到底能否正常供暖、相关责任又该由谁来承担?就上述问题记者联系到了石景山区住建委。
石景山区住建委表示,热力工程验收属于专项验收,由市政服务企业负责。目前该小区热力工程已通过相关市政服务企业的专项验收。预计11月6日就能与小区业主签订供热采暖合同并收取本年度的供热采暖费。而对于长安悦玺小区在6月交房验收时是否对供暖设备交付情况进行了查验、建设工程质量监督机构如何督促其进行整改等相关问题,石景山区住建委未做回复,只是表示业主在办理交付手续时有权对房屋进行查验。
在不到一个月的时间里,小区业主得到了“去年就已接入热力管网”“目前尚在改进和查验”以及“下周就将签订供热合同”等多个不同的答复。业主心里觉得有些没底儿:“我们就想知道到底能不能按时供暖?如果不行,就应该提前告知,至少让业主有个准备吧。”
记者手记
用责任感筑牢“温暖防线”
又一个供暖季悄然而至,目前各供热单位已陆续启动打压试水工作。然而有的小区似乎并未做好充分准备。供暖关系千家万户,关系民生温度。面对新一轮降温天气,打压试水是正式供暖前的重要预演,检验着有关各方的供应调度能力和应急处置水平。留出充足时间调试设备、检修管道,问题早发现、早解决,把细致的工作做在前头,供暖季居民的满意度才能提高。
一根根供暖管道,既连着家家户户,又连着多方主体。供暖效果的好坏是一张晴雨表,既反映出监管是否有力,也展现着各方责任感是否到位。供暖又是一项系统工程,每个环节都要保障到位,都不能掉链子。纵然问题千万条,不让群众挨冻是第一条。供热体系能否运转顺畅、供热设施能否安全稳定……背后无论是涉及政府规划、企业协议,还是物业管理问题,需要各部门、各企业通力协作。
让每一片暖气都热起来,考验的是各方“时时放心不下”的责任感。当前,距离正式供暖还有一段时间,该担的责任务必承担起来,该解的难题务必尽快解决,只有把市民的冷暖放在心上,才能全力以赴筑牢“温暖防线”。暖气片热了,人心才能暖起来。
记者:陈圣禹,孙延安